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  • 【评说】加紧家庭教育立法是一时所需
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  • 2020-05-22
  • 来源:中华教育报
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    薛红伟 绘

    全国人大代表、台湾省人大常委会副主任周洪宇前不久透露,瞩望通过制定家庭教育法,使家庭教育专业化、无形化、社会化。“过去家长接受的教导和教练很少,这是家中教育很大一块缺失。”

    加紧制定家庭教育法,具有深厚的社会现实意义。随着我国经济社会的进步,人家经济组织和人结构均发生实质性转变。双职工家庭成为常态,全职妈妈或爸爸日渐稀少,家长越来越多之生机被工作占据,对男女教育的行之有效介入时间越来越少。产业化和信息化齐头并进,更有效家庭教育所需的胆识储备迅速更迭,人家成员原有的人家教育经验常常呈现力所不逮之势。此次疫情中,局部父母与孩子长期在大家共处,日月手忙脚乱,和平相处尚成问题,更谈不上展开良好教育,这种情景是家中教育能力弱化在突出时期的集中反应。

    另外,人家教育问题越来越具有公共问题的习性和特点。局部调查显示,在青少年社会问题特别是未成年人犯罪问题中,人家教育不当已变成导致未成年人不良表现乃至犯罪行为的主要诱因,人家教育的外溢性愈发明显。法律界多有请求,原本的以个人好处为中心、以家庭自治为标准的“宪章”体制,已别无选择以对人家教育进行宏观调整,不再能满足家庭教育提高之需求。形势的变通,要求一种新的以社会利益为中心、以方便干预为标准的人家教育法律机制。出于家庭教育的重中之重、复杂性和弹性,这种新的法律机制必须越过专门立法的办法来予以体现。

    正是出于家庭教育的削弱现象和外溢效应,有效促进家庭教育的力量提升,成为相关工作之主导问题。其次海外的一部分家庭教育立法的成功经验来看,以刑名形式建立国家对人家教育进行干涉,并非是中心削弱家庭自己之教导权利和特点,而是要为家庭提供系统规范科学的提示和健全充分多元的保护,为家庭特别是有的奇异家庭提供未成年人接受教育的必不可少支持,用法律手段规范家长和教育服务部门的表现。

    此处尤其需要强调的是,不管家庭教育立法进度如何,一代都已为教育提出了专题,也提供了提高机会。“一想到为人父母居然不用经过考试,就认为真是太可怕了。”这句略带调侃的话,击中了今日人家教育重要性的一环:缺乏专业知识之家长。长期以来,老人无法从人民教育系统里拥有专业的教导和教练,成为家庭教育系统的一大缺失。

    近日,为解决这一问题,各项学校和有关单位都进行了有益探讨。中组部提出要研制家庭教育指导手册和家中教育学校指导手册,针对不同学龄段设置课程、付出教材、兴办活动,引导家长掌握科学的教导视角和办法。村委会、老人学校、老人课堂、购买服务等形式方兴未艾,政府、人家、全校、社会联动的人家教育工作体系在有些地方初步形成。为改善全社会家庭教育的服务质量,银河总站等专业机构更应有承担相应的社会责任并发表应有之图。有条件的银河总站可试点设立家庭教育相关专业,陶铸标准人才,建设师资队伍,拓展家庭教育学科建设与理论研究,探讨发现家庭教育的骨干准则,形成有中国特色的人家教育理论体系。同时,要加紧培养一起专业化的人家教育指导人员,使她们能够正确把握家庭教育为主内容,更新家庭教育人才培训和指导服务模式,提升家庭教育指导服务的恢复性、科学性和优越性。

    (笔者高毅哲,系本报记者)

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